La definición de una política de salud para sectores populares urbanos, debe primero buscar parámetros de conceptualización más amplios que den cuenta de la totalidad de situación porque el fenómeno se presenta, incorporando multidisciplinariamente diversos enfoques y tecnología; debe además reconocer que existen concepciones y respuestas activas del pueblo los cuales deben ser suficientemente valoradas y adaptadas.
Las acciones de cobertura y atención deben ser integrales en el sentido de resolver el conjunto de causas que producen la enfermedad, tales como el medio ambiente construido, el hábitat, el entorno ecológico, la alimentación, entre otros.
